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    申論公務員考試中，申發(fā)論述一直是重中之重。作為考試的重點也是分值最高的題型，掌握好申發(fā)論述的寫作就是掌握了申論考試的“半壁江山”。而要想拿下這座大山就需要找準文章的立意，只有牽住了這個“牛鼻子”才能為寫作打好基礎。今天厚職公考（www.bchmielewski.com）就以一道題為例向大家講解如何來尋找文章的立意。

    【題干】

    根據給定資料，自選角度，自擬題目，寫一篇文章。

    要求：角度新穎，觀點明確，結構完整，思路清晰，論證充分，語言流暢。1000～1200字。

    【講解】

    我們通過審題可以看到本道題中并沒有從材料中選取一句話讓我們進行理解，因此通過題干點睛法確定關鍵詞以及關鍵詞之間邏輯關系來確定立意的方法并不能使用，因此必須要回到材料中尋找立意。

    同時題干中出現“根據給定資料”字眼，也就是說這篇文章的立意或總分論點必須出自于給定資料，接下來我們就通過閱讀給定資料來確定總分論點。

    【材料】

    天下之事，非新無以為進（創(chuàng)新推動發(fā)展）。黨的十八大以來，深化改革開放、推進創(chuàng)新驅動一直是以習近平同志為核心的房中央治國理政的重要著力，也是習近平總書記歷年兩會的必談話題（黨和政府一直重視創(chuàng)新驅動）?？v觀世界，科技創(chuàng)新在改善環(huán)境、推動進步方面一直都是不斷向上延展的（創(chuàng)新的作用）。美國的一家公司把納米導線硅引入熱電材料，將導電和導熱分開，大大提高了發(fā)電組的轉換效率，同時還能從汽車尾氣中回收電，再回饋到汽車電池中去，兼具省油和降低碳排放的。減少污染、為大自然減負，科技突破為我們展現了更廣闊的進步空間（再一次強調可以創(chuàng)新可以改善環(huán)境）。

    與此同時，美國為了保護濕地，實行“緩解銀行”制度，緩解銀行就是提供生態(tài)補償信用的機構。該制度的產生主要源于美國對濕地開發(fā)的限制，當大量濕地被開發(fā)破壞以后，美國政府意識到了濕地保護的重要性，于是出臺了濕地開發(fā)的許可證辦法，要求濕增開發(fā)方在開發(fā)之前即做出補償動作，根據開發(fā)對濕地的影響，補償分為修復、創(chuàng)建、優(yōu)化、保留四種，要達到濕地補償的評估要求，才能獲得開發(fā)許可證。作為濕地保護方面的一項制度創(chuàng)新，“緩解銀行”制度在保護濕地方面發(fā)揮重要的作用，使得生態(tài)環(huán)境逐漸改善（制度創(chuàng)新能夠推進環(huán)境改善）。

    【分析】

    通過閱讀給定材料我們可以看到：

    一、在第一自然段的前兩句話中一直在強調創(chuàng)新的作用。所以文章話題應與創(chuàng)新有關。

    二、第一自然段第三句話講述的是科技創(chuàng)新的作用，其中科技創(chuàng)新很明顯屬于創(chuàng)親驅動的一部分。

    三、第一自然段后半部分通過美國公司的例子告訴我們科技創(chuàng)新可以改善自然環(huán)境。

    四、通過第二自然中美國“緩解銀行”制度的例子可以得出制度創(chuàng)新可以推進環(huán)境改善。而制度創(chuàng)新很明顯也屬于創(chuàng)新驅動的一部分。

    【總結】

    文章應是圍繞創(chuàng)新與環(huán)境保護展開的。通過材料案例的閱讀會發(fā)現二者之間的關系為創(chuàng)新對環(huán)境有改善的作用，此為文章的核心話題。而在文章中將創(chuàng)新分成了兩個部分，分別是科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，兩者都能夠促進環(huán)境的改善。因此技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新應為文章的兩個分論點。

    所以，本次文章的總分論點為：

    總論點： 用創(chuàng)新給環(huán)境友好的擁抱

    分論點： 以制度創(chuàng)新突破環(huán)保“乏力”的瓶頸。

    以技術創(chuàng)新突破環(huán)保“無力”的困境。

    【例文展示】

用創(chuàng)新給環(huán)境友好的擁抱

    美國管理學大師托馬斯·彼得斯曾經說過：距離已經消失，要么創(chuàng)新，要么死亡。 改革開放的中國巨輪，劈風斬浪四十年，經濟取得了巨大發(fā)展。然而，卻也面臨著水域開闊而暗流涌動、大河奔騰而泥沙俱下的現狀，昔日被稱為“西部金腰帶”的河西走廊如今卻成為生態(tài)失衡的“難民營”；“黃鸝一去不復返，白云千載空悠悠”，而在今天，詩句中的湛藍天空已被一片霧霾所代替，清澈的河流也是污跡斑斑。這些環(huán)境問題的出現無不對群眾的生產生活帶來嚴重影響，環(huán)境保護已經成為限制社會發(fā)展以及人與自然和諧相處的重要阻礙。因此，只有打開視野，銳意創(chuàng)新，才有可能給生態(tài)環(huán)境一個更“友好”的擁抱。

    以制度創(chuàng)新突破環(huán)保“乏力”的瓶頸。每到冬天，全國各地便增添許多“霾愁”，各種違法排放行為的危害顯得尤為突出?！拔魅角鞍橈w，桃花流水鱖魚肥”，詩中如畫般的景色，現如今已經被空氣污染、水源污染的境況所代替，而幾乎每一起污染事件都指向飲鴆止渴的粗放發(fā)展模式，成為社會公眾的共同痛感與全面深化改革頂層設計的重要考量。二氧化硫頻頻爆表卻在曝光后數據突降，“壯士斷腕”的治理力度讓人嘆為觀止，凸顯出制度的漏洞；“環(huán)保審判無錫模式”評定為全國“生態(tài)環(huán)境法治保障”制度創(chuàng)新最佳事例，為生態(tài)環(huán)境的保護提供了強有力的司法保障。“明者因時而變，知者隨事而制”，只有張開制度創(chuàng)新的臂膀，才能早日展現“天藍藍”、“水綠綠”、“山青青”的綠色畫卷，才能為環(huán)境提供寬廣胸膛。

    以技術創(chuàng)新突破環(huán)?！盁o力”的困境。我國傳統(tǒng)的能源開發(fā)主要是以煤和石油為主，然而隨著非可再生資源的不斷開發(fā)，能源危機的警報也一再拉響，不僅限制了經濟的發(fā)展，而且傳統(tǒng)能源對環(huán)境的負面影響也越來越顯現。當前的環(huán)境形勢是不容樂觀的，只是簡單的進行整頓和修修補補是無法從根本上解決環(huán)境污染難題的，我們應該在技術革新上下大力氣。美國加州努力開發(fā)先進技術，實現了節(jié)能減排，促使環(huán)境持續(xù)向好成為現實；青島焰火晚會使用了無硫技術，不僅確保燃放安全，而且不會對自然環(huán)境造成破壞。由此說明，只有實現技術的創(chuàng)新，才能為環(huán)境改善提供強有力的支撐。因此，只有張開技術創(chuàng)新的臂膀，才能迎接環(huán)境友好的未來。

    誰不渴望藍天常在？誰不向往綠水常流？然而現實卻是“世界上最遠的距離，是牽著你的手卻看不到你的臉?！泵鎸皼岸鴣淼男乱惠嗢F霾，諸多類似調侃道出了多少人的無奈。迎擊霧霾之痛，不僅需要短期的應急措施，也需要著眼長遠綜合治理，讓創(chuàng)新發(fā)展深入生態(tài)環(huán)境人心，為子孫后代留下可持續(xù)發(fā)展的“綠水青山”。